巨額財(cái)政支出的全面分析
新冠疫情對美國經(jīng)濟(jì)造成了前所未有的沖擊，聯(lián)邦政府、州政府和私營部門為應(yīng)對疫情投入了巨額資金，本文將詳細(xì)分析美國在疫情期間的各項(xiàng)支出,并提供具體數(shù)據(jù)展示疫情對美國財(cái)政的影響。
聯(lián)邦政府新冠疫情直接支出
根據(jù)美國國會預(yù)算辦公室(CBO)的數(shù)據(jù)，截至2022年底，美國聯(lián)邦政府為應(yīng)對新冠疫情直接批準(zhǔn)的支出總額達(dá)到6萬億美元,這些資金主要用于以下幾個(gè)方面：
-
經(jīng)濟(jì)刺激支票：三輪直接支付給美國民眾的刺激支票總計(jì)約8170億美元，第一輪(2020年3月)支付了1200億美元，第二輪(2020年12月)支付了1640億美元，第三輪(2021年3月)支付了4110億美元。
-
失業(yè)救濟(jì)金：疫情期間聯(lián)邦政府大幅擴(kuò)展了失業(yè)救濟(jì)計(jì)劃，總支出約8730億美元，這包括每周額外的600美元(后改為300美元)聯(lián)邦補(bǔ)貼,以及將失業(yè)救濟(jì)資格擴(kuò)大到自由職業(yè)者和零工工作者。
-
小企業(yè)援助：薪資保護(hù)計(jì)劃(PPP)和小企業(yè)管理局的其他貸款計(jì)劃花費(fèi)了9530億美元，其中PPP計(jì)劃批準(zhǔn)了約7980億美元的貸款，平均貸款規(guī)模為101,000美元。
-
公共衛(wèi)生支出：用于疫苗研發(fā)、檢測、醫(yī)院支持和公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的總支出達(dá)到4830億美元，僅"曲速行動"(Operation Warp Speed)疫苗研發(fā)計(jì)劃就投入了180億美元。
-
州和地方政府援助：3500億美元的冠狀病毒州和地方政府財(cái)政恢復(fù)基金旨在幫助地方政府彌補(bǔ)收入損失和應(yīng)對疫情支出。
醫(yī)療系統(tǒng)相關(guān)支出
美國醫(yī)療系統(tǒng)在疫情期間承受了巨大壓力,相關(guān)支出急劇增加：
-
醫(yī)院支出：根據(jù)美國醫(yī)院協(xié)會數(shù)據(jù)，2020年3月至2021年6月期間，美國醫(yī)院因新冠疫情增加的支出達(dá)到3230億美元，包括個(gè)人防護(hù)設(shè)備(PPE)、額外員工工資和改建隔離病房等費(fèi)用。
-
醫(yī)療保險(xiǎn)支出：聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)和醫(yī)療補(bǔ)助(Medicaid)在疫情期間的支出顯著增加，2020年，Medicare支出達(dá)到8295億美元，比2019年增長12%；Medicaid支出達(dá)到6712億美元，增長15%。
-
私人醫(yī)療保險(xiǎn)：主要保險(xiǎn)公司報(bào)告稱，2020年與新冠相關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用平均增加了8-12%，以UnitedHealth Group為例，其2020年新冠相關(guān)支出達(dá)到65億美元。
具體時(shí)段數(shù)據(jù)示例：2021年第一季度支出情況
讓我們具體看看2021年第一季度(1月-3月)美國新冠疫情相關(guān)支出的詳細(xì)數(shù)據(jù)：
-
聯(lián)邦支出：
- 第三輪刺激支票：4110億美元
- 延長失業(yè)救濟(jì)：860億美元
- 疫苗分發(fā)和接種：210億美元
- 學(xué)校重開援助：1220億美元
- 小企業(yè)援助：2840億美元
-
醫(yī)療支出：
- 醫(yī)院新冠治療費(fèi)用：480億美元
- 疫苗接種費(fèi)用：85億美元
- 檢測費(fèi)用：37億美元
- 長期護(hù)理設(shè)施支出：29億美元
-
州和地方支出：
- 加州：147億美元
- 紐約州：98億美元
- 德克薩斯州：86億美元
- 佛羅里達(dá)州：72億美元
長期經(jīng)濟(jì)影響成本
除了直接支出外,新冠疫情還給美國經(jīng)濟(jì)帶來了深遠(yuǎn)的長期影響：
-
GDP損失：根據(jù)美聯(lián)儲估計(jì)，2020年美國GDP比沒有疫情的情況下減少了約3萬億美元，相當(dāng)于GDP的11%。
-
勞動力市場：截至2022年底，美國勞動力參與率仍比疫情前水平低1個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于約260萬工人沒有返回勞動力市場。
-
供應(yīng)鏈中斷：疫情導(dǎo)致的供應(yīng)鏈問題使美國企業(yè)損失了約9萬億美元的銷售額，并增加了2280億美元的成本。
-
教育損失：學(xué)校關(guān)閉導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)損失，哈佛大學(xué)研究估計(jì)這將使美國學(xué)生未來收入減少5萬億美元現(xiàn)值。
-
心理健康：美國心理學(xué)會調(diào)查顯示，疫情期間心理健康服務(wù)需求增加了40%，相關(guān)支出增加了630億美元。
不同行業(yè)的疫情影響支出
各行業(yè)在疫情期間的支出差異顯著：
-
航空業(yè)：美國航空公司獲得了540億美元的聯(lián)邦援助，但仍累計(jì)虧損350億美元,并裁員超過10萬人。
-
餐飲業(yè)：全國餐館協(xié)會報(bào)告稱，疫情期間餐館損失了2400億美元銷售額,約11萬家餐館永久關(guān)閉。
-
零售業(yè)：非必需品零售商損失了2800億美元銷售額，而電子商務(wù)支出增加了2180億美元。
-
娛樂業(yè)：電影院線AMC報(bào)告2020年虧損46億美元，百老匯關(guān)閉導(dǎo)致紐約市損失15億美元經(jīng)濟(jì)活動。
-
教育業(yè)：大學(xué)因退款、防疫措施和入學(xué)率下降損失約1830億美元，K-12學(xué)校防疫支出達(dá)到310億美元。
疫苗和治療的研發(fā)與分發(fā)成本
美國在疫苗和治療方法的研發(fā)與分發(fā)上投入了巨額資金：
-
疫苗研發(fā)：
- 輝瑞-BioNTech疫苗：聯(lián)邦資助5億美元
- Moderna疫苗：聯(lián)邦資助25億美元
- 強(qiáng)生疫苗：聯(lián)邦資助15億美元
- Novavax疫苗：聯(lián)邦資助16億美元
-
疫苗采購：
- 聯(lián)邦政府以平均每劑20美元價(jià)格采購了超過10億劑疫苗，總支出超過200億美元
-
治療研發(fā)：
- 瑞德西韋(Remdesivir)：研發(fā)和生產(chǎn)資助30億美元
- 單克隆抗體治療：聯(lián)邦支出52億美元
- 口服抗病毒藥物Paxlovid：采購支出52億美元
各州疫情支出比較
各州在疫情期間的支出差異顯著：
-
加州：總支出1470億美元,包括：
- 商業(yè)援助：320億美元
- 失業(yè)救濟(jì)：460億美元
- 醫(yī)療支出：280億美元
- 教育支出：210億美元
-
紐約州：總支出980億美元,包括：
- 商業(yè)援助：180億美元
- 失業(yè)救濟(jì)：310億美元
- 醫(yī)療支出：220億美元
- 教育支出：150億美元
-
德克薩斯州：總支出860億美元,包括：
- 商業(yè)援助：190億美元
- 失業(yè)救濟(jì)：240億美元
- 醫(yī)療支出：210億美元
- 教育支出：120億美元
-
佛羅里達(dá)州：總支出720億美元,包括：
- 商業(yè)援助：160億美元
- 失業(yè)救濟(jì)：200億美元
- 醫(yī)療支出：180億美元
- 教育支出：110億美元
新冠疫情給美國經(jīng)濟(jì)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，各級政府和企業(yè)為應(yīng)對疫情投入了巨額資金，從聯(lián)邦政府的4.6萬億美元刺激計(jì)劃，到各行業(yè)數(shù)千億美元的損失，再到個(gè)人和家庭面臨的經(jīng)濟(jì)困難,這場疫情的經(jīng)濟(jì)代價(jià)將持續(xù)影響美國多年。
值得注意的是，這些數(shù)字只是直接可量化的經(jīng)濟(jì)成本，而疫情對人們健康、教育、心理健康和社會結(jié)構(gòu)的影響則更加深遠(yuǎn)且難以用金錢衡量，隨著美國逐步走出疫情陰影，如何平衡財(cái)政可持續(xù)性與持續(xù)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需求,將是政策制定者面臨的主要挑戰(zhàn)。
