數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的全球抗疫合作分析
新冠肺炎疫情自2019年底爆發(fā)以來(lái),已深刻改變了全球公共衛(wèi)生格局和國(guó)際關(guān)系，本文將通過(guò)詳實(shí)的數(shù)據(jù)分析，探討疫情期間各國(guó)對(duì)外工作的特點(diǎn)與成效，以期為后疫情時(shí)代的國(guó)際合作提供參考。
全球疫情數(shù)據(jù)概覽（2020-2022年）
根據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)統(tǒng)計(jì)，截至2022年12月31日，全球累計(jì)報(bào)告新冠肺炎確診病例超過(guò)6.5億例，死亡病例超過(guò)660萬(wàn)例，美國(guó)累計(jì)確診病例超過(guò)1億例（100,203,700例），死亡病例1,098,143例；印度累計(jì)確診病例44,674,094例，死亡病例530,693例；巴西累計(jì)確診病例36,399,465例，死亡病例693,850例。
歐洲地區(qū)疫情同樣嚴(yán)峻,法國(guó)累計(jì)確診病例38,997,490例，死亡病例161,034例；德國(guó)累計(jì)確診病例37,754,352例，死亡病例159,314例；英國(guó)累計(jì)確診病例24,603,076例，死亡病例195,683例。
亞洲地區(qū)中,日本累計(jì)確診病例29,200,971例，死亡病例58,763例；韓國(guó)累計(jì)確診病例29,039,483例，死亡病例32,042例；越南累計(jì)確診病例11,526,476例，死亡病例43,186例。
中國(guó)抗疫數(shù)據(jù)與對(duì)外援助
中國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2020年1月至2022年12月，中國(guó)大陸地區(qū)累計(jì)報(bào)告確診病例約920萬(wàn)例（9,200,000例），累計(jì)死亡病例30,612例，在疫情防控最嚴(yán)峻的2020年第一季度，中國(guó)單日新增確診病例峰值達(dá)到15,152例（2020年2月12日）。
在控制國(guó)內(nèi)疫情的同時(shí),中國(guó)積極開(kāi)展對(duì)外援助工作，根據(jù)外交部數(shù)據(jù)，2020年至2022年間，中國(guó)向153個(gè)國(guó)家和15個(gè)國(guó)際組織提供了口罩、防護(hù)服、檢測(cè)試劑等抗疫物資援助；向34個(gè)國(guó)家派出37支醫(yī)療專(zhuān)家組；與180多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織分享疫情防控和診療方案。
疫苗援助方面尤為突出,中國(guó)向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供超過(guò)22億劑新冠疫苗，向非洲國(guó)家提供超過(guò)1.8億劑，向亞洲國(guó)家提供超過(guò)10億劑，向拉丁美洲國(guó)家提供超過(guò)4億劑，具體到部分國(guó)家：巴基斯坦接收中國(guó)疫苗2.5億劑，柬埔寨接收4300萬(wàn)劑，老撾接收2900萬(wàn)劑，緬甸接收5100萬(wàn)劑。
疫情期間的國(guó)際合作數(shù)據(jù)
全球疫苗分配機(jī)制COVAX在2021年至2022年間向145個(gè)經(jīng)濟(jì)體交付了超過(guò)18億劑疫苗,其中低收入國(guó)家接收約7.3億劑，占總數(shù)40%，疫苗覆蓋率數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，全球約67%的人口已完成基礎(chǔ)免疫接種，但低收入國(guó)家這一比例僅為28%。
國(guó)際資金支持方面,世界銀行"新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)計(jì)劃"承諾資金達(dá)2000億美元，實(shí)際支付1600億美元；國(guó)際貨幣基金組織(IMF)通過(guò)"快速融資工具"向85個(gè)國(guó)家提供了約250億美元緊急援助；亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)設(shè)立了200億美元的"新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)方案"。
醫(yī)療物資貿(mào)易數(shù)據(jù)同樣反映了國(guó)際合作,2020年全球個(gè)人防護(hù)裝備(PPE)貿(mào)易額達(dá)1.5萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)16%，中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2020年3月至12月，中國(guó)出口口罩2242億只，防護(hù)服23.1億件，檢測(cè)試劑盒8.9億人份，呼吸機(jī)27.1萬(wàn)臺(tái)。
區(qū)域抗疫合作案例與數(shù)據(jù)
東盟地區(qū)合作
東盟國(guó)家建立了"東盟應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情基金"，初始規(guī)模1000萬(wàn)美元，截至2022年底，成員國(guó)累計(jì)貢獻(xiàn)2300萬(wàn)美元，區(qū)域內(nèi)醫(yī)療物資儲(chǔ)備機(jī)制共儲(chǔ)備了1000萬(wàn)套個(gè)人防護(hù)裝備、20萬(wàn)份治療藥物和100臺(tái)呼吸機(jī)。
東盟與中國(guó)合作方面,"中國(guó)-東盟公共衛(wèi)生合作倡議"框架下實(shí)施了30多個(gè)合作項(xiàng)目，2021年，中國(guó)向東盟國(guó)家提供了3.5億劑疫苗，占中國(guó)對(duì)外疫苗援助總量的15.9%。
中歐抗疫合作
歐盟委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2020年至2022年，中歐間抗疫物資貿(mào)易額達(dá)780億歐元，其中中國(guó)向歐盟出口醫(yī)療物資價(jià)值650億歐元，歐盟向中國(guó)出口醫(yī)療物資價(jià)值130億歐元。
具體產(chǎn)品方面,中國(guó)向歐盟出口呼吸機(jī)15.6萬(wàn)臺(tái)（2020年數(shù)據(jù)），占?xì)W盟進(jìn)口總量的42%；出口口罩約350億只（2020-2021年累計(jì)），占?xì)W盟市場(chǎng)供應(yīng)量的60%以上。
中非抗疫合作
根據(jù)非洲疾控中心數(shù)據(jù),中國(guó)向非洲53個(gè)國(guó)家提供了抗疫援助，累計(jì)捐贈(zèng)醫(yī)療物資超過(guò)1000批次，2021年非洲使用的疫苗中，約35%來(lái)自中國(guó)供應(yīng)。
具體國(guó)家案例：埃塞俄比亞接收中國(guó)疫苗2200萬(wàn)劑，占該國(guó)獲得疫苗總量的45%；埃及與中國(guó)合作建設(shè)了非洲首個(gè)新冠疫苗本地化生產(chǎn)工廠，年產(chǎn)能達(dá)10億劑；阿爾及利亞接收中國(guó)疫苗1500萬(wàn)劑，占該國(guó)疫苗供應(yīng)的60%。
疫情期間的經(jīng)濟(jì)支持?jǐn)?shù)據(jù)
全球范圍內(nèi),各國(guó)政府推出的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃總額超過(guò)16萬(wàn)億美元，其中美國(guó)6.6萬(wàn)億美元，歐盟3.5萬(wàn)億美元，中國(guó)4.5萬(wàn)億元人民幣（約合7000億美元）。
國(guó)際金融機(jī)構(gòu)支持方面,世界銀行集團(tuán)在2020年4月至2022年12月期間承諾抗疫相關(guān)資金達(dá)1570億美元，實(shí)際支付1250億美元；亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)批準(zhǔn)了超過(guò)200億美元的危機(jī)恢復(fù)基金，支持了28個(gè)成員國(guó)的抗疫和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)項(xiàng)目。
貿(mào)易便利化措施數(shù)據(jù)顯示,全球有85個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施了醫(yī)療產(chǎn)品貿(mào)易便利化措施，平均關(guān)稅下降15個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年醫(yī)療物資出口通關(guān)時(shí)間壓縮至0.8天，較2019年縮短60%。
經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與未來(lái)展望
從上述數(shù)據(jù)可以看出,新冠肺炎疫情雖然造成了巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，但也推動(dòng)了前所未有的國(guó)際合作，疫苗分配、醫(yī)療物資貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)支持等方面的數(shù)據(jù)表明，多邊合作機(jī)制在應(yīng)對(duì)全球危機(jī)中發(fā)揮著不可替代的作用。
未來(lái)全球公共衛(wèi)生治理應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下數(shù)據(jù)指標(biāo)：疫苗覆蓋率（目標(biāo)70%全球人口）、醫(yī)療物資儲(chǔ)備規(guī)模（建議滿(mǎn)足3個(gè)月緊急需求）、國(guó)際資金支持機(jī)制（建議建立1000億美元常備基金）以及疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)（建議覆蓋90%以上國(guó)家和地區(qū)）。
新冠肺炎疫情證明,沒(méi)有任何國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)全球性公共衛(wèi)生危機(jī)，只有通過(guò)數(shù)據(jù)共享、資源協(xié)調(diào)和政策協(xié)同，人類(lèi)才能有效應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的健康威脅，構(gòu)建更加安全、健康的世界。
